高技能人才是宝贵的人力资源，对高技能人才的职业能力进行探析，并用指标体系予以衡量，是提高职业资格鉴定水平和优化企业人才队伍的必然要求，对促进人的全面发展和营造人尽其才的社会氛围，对加快企业发展方式的转换和产品的优化升级，将起到积极的推动作用。
        一、职业能力评价指标体系的构建原则
        评价指标作为职业能力内容的载体和外在表现，宏观上反映的是社会环境、政策导向、资源配置等总体状况，微观上衡量的是培养模式、课程设置、师资水平、主观努力、个人态度等教与学的结合程度。基于评价指标体系的复杂性、系统性，确立评价指标需要遵循一些基本原则。
        1.科学性原则。它是指评价指标体系的构建，应遵循教育规律、人才成长规律、价值规律，以社会学、经济学、管理学和统计学等学科基本原理为依据，以科学发展观和党的方针、政策为指南。在功能上，既能为党和政府决策提供有价值的参考，实现培训资源的科学配置，又能使评估鉴定体系具有实用性、可借鉴性和前瞻性。
        2.系统性原则。它是指借鉴国内外对职业能力的研究成果，以目标的整体优化为准绳，梳理和归纳职业能力的构成要素，按照相互之间的逻辑关系，构建具有不同内容和功能的模块化评价指标体系，为职业能力的全面评价和综合评价奠定坚实基础。
        3.客观性原则。它是指立足于人本观念，一切从实际出发。其一，评价指标的设计要符合法律、法规和国家职业资格标准，符合社会普通认同的价值观。其二，与行业、企业的需要及发展相适应，能较好地发挥职业、能力、综合素质的导向作用。其三，与现有的岗位条件、工作环境及员工的理论知识、技能水平相适应，不因追求培训质量而影响培训规模，也不因追求培训规模而人为地降低培训质量。
        4.实用性原则。它是指评价指标体系的简洁和易操作。第一，指标体系的数据易于获取，信息来源渠道可靠。第二，指标体系结构简单，选择的指标典型，具有代表性，能较全面地反映职业能力的主要内容。第三，评价程序透明，数据计算标准、规范。
        5.定性与定量指标相结合的原则。定性指标是指对无法直接通过数据计算而按照考核维度，依据事实来描述职业能力的评价指标;定量指标是指可以用精确的数值定义、衡量职业能力的指标。
        二、职业能力评价指标体系的构建
        构建评价指标体系的目的在于运用客观事实和精准的数量计算，实现对高技能人才职业能力的比较和衡量。根据上述原则和我国企业的现状，职业能力评价指标体系可设计为3个模块（一级指标）、15个二级核心指标。其中，一级指标反映的是能力模块结构，二级指标体现的是指标的构成要素及观察点的选择。
        1.通用能力评价模块。该模块包括学习能力、分析能力、解决问题能力、执行能力、指导能力、沟通能力、持续能力和协作能力8个二级评价指标，主要用于衡量高技能人才的综合职业能力和职业素养。学习能力，是指自我求知、做事、发展的能力。指标构成要素：学习态度、学习成效。观察点：学习意识、学习动力、学习毅力、竞赛名次、培训成绩、新技术应用。分析能力，是指将复杂的事物分成较简单的组成部分，找出各部分的本质属性和彼此之间的关系，单独进行剖析、分辨、观察和研究的一种能力。解决问题能力，是指找到合适的方式、方法，对生产过程中出现的难题进行剖析，采取有效措施予以解决的能力。指标构成要素：问题发现、现场应变。执行能力，是指按照工作要求，保质保量完成目标任务的能力。指标构成要素：工作纪律、工作绩效。指导能力，是指带徒传艺，帮助他人掌握知识、提升技术水平的能力。指标构成要素：培训业绩、考评履职。沟通能力，是指通过交流，与他人分享知识、经验、技术信息的能力。指标构成要素：准确理解、语言表达。持续能力，是指保持对既定目标的长期关注和琢磨，并为实现目标而不懈努力的能力。指标构成要素：信念坚定、坚持不懈。协作能力，是指利用掌握的知识和技术，协助、配合他人完成工作任务的能力。指标构成要素：协调、沟通。
        2.专业能力评价模块。该模块包括生产作业能力、设备使用和维护能力、事故处理能力、技术革新能力和知识储备能力5个二级指标，主要用于衡量高技能人才的专业知识和专业技能水平。生产作业能力，是指熟练使用生产设备、工具，较好履行岗位职责的能力。指标构成要素：岗位技能、专业知识、岗位绩效、质量导向。观察点：普通技能、绝招绝技、岗位通用知识、岗位操作知识、工作质量、工作效率、产品质量、客户需求。设备使用和维护能力，是指正确使用、维护和保养生产设备，并使之保持良好工作状态的能力。指标构成要素：设备知识、设备使用、设备维护、安全生产。观察点：设备性能和构造、设备操作流程、设备运转原理、设备使用技巧、效率、设备检修、设备保养、安全意识、安全预案。事故处理能力，是指应对生产中的紧急情况，采取有效措施，控制和排除故障的能力。指标构成要素：事故发现、事故处理。观察点：事故苗头的及时发现、事故隐患的控制和排除。技术革新能力，是指结合技术发展方向、对工艺和设备等进行改进和创新的能力。指标构成要素：技改措施、革新成果。观察点：解决难题、创新成果、合理建议、成果等级、发明专利、表彰奖励。知识储备能力，是指搜寻和储备专业知识的能力。指标构成要素：基础知识。观察点：语文、数学、外语及计算机应用水平。
        3.综合素质评价模块。该模块包括自我发展、爱岗敬业2个二级指标，主要用于衡量高技能人才的思想品德和工作责任心。自我发展能力，是指立足岗位，紧跟新技术、新工艺的发展趋势，有计划、有目的地提升自我，不断增强自身竞争实力的能力。指标构成要素：自我反思、自我激励、自我规划。观察点：自我认知、自我控制、成就动机、完善自我、职业规划、学习规划。爱岗敬业，是指对职业的强烈使命感，勤奋有加。指标构成要素：思想品德、责任心。观察点：敬业奉献、诚实守信、正义感、廉洁自律、工作认同、工作使命、工作热情。
        三、职业能力评价指标的变现及评价结论的形成
        梳理上述评价指标体系，三个模块15个核心评价指标基本可归纳为定量和定性两大类。其中，定量指标主要包括：生产作业能力、设备使用和维护能力、解决问题能力、分析能力、沟通能力、事故处理能力、学习能力;定性指标包括：技术革新能力、指导能力、执行能力、知识储备能力、自我发展、爱岗敬业、持续能力、协作能力。为使职业能力评价具有精准性、可比较性，定量评价指标可通过命题理论考试、仿真或模拟生产现场实操考试、现场公开答辩等途径，用分值来变现;定性评价指标虽不能直接用数值量度，但可通过客观事实和多方评判，用客观事实和评判结论转化为数值来变现。对各个指标进行分值统计，用100分制形成评价结论时，须基于两个关键问题的解决。第一，指标权重。从实用性考虑，避免复杂的理论计算和公式推导，综合专家、工程技术人员、一线岗位操作能手的意见，权重设计以定量指标0.63、定性指标0.37较为符合我国企业的客观情况，有助于企业的人才选拔。第二，定性结论的分值转化。先将定性指标的评价结论设计为“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个档次，分别赋值90、75、60、50，之后进行简单计算。
         此算式基于四个方面的考虑：一是采用百分制，使定性指标的实际值小于理想值是一种客观反映;二是赋值可以任意，但在权重范围内方便计算，便于比较，符合人才选拔和指标体系构建的初衷;三是人力资源部门、车间（分厂）、班组作为三级组织，对员工的情况较为熟悉，因而评价结论相对真实;四是算式中的分子虽为四个数值之和，但必有一项为零。
          四、问题探讨
        企业高技能人才的职业能力，是学术界正在研究的课题，评价指标众多，本文仅用15个指标予以界定，难以周全。如何确保指标体系客观、公正地运行，本文未涉及，因而有待继续探讨。